当地时间10月24日,美联储公布一项主要针对国内大银行的流动性管控方案,要求银行持有的流动性资产能满足自身30天的现金需求,且银行要在2017年以前达到新要求,时限比巴塞尔协议III的截止期还早两年。
方案提出:
到2015年1月1日,要求银行的流动性覆盖率(Liquidity Coverage Ratio,LCR)达到80%,到2017年实现100%覆盖,这样的速度超过了巴塞尔协议III的规定,巴塞尔也只是要求银行到2019年全面覆盖。
在定义“高质量”资产时,新方案缩小了符合定义的资产范围,方案视为合格的资产包括美国国债、政府债券等政府证券、企业债券和美联储持有的超额准备金。
美联储预计,美国的银行距新的流动性要求约有2000亿美元差距,即流动资产的缺口为2000亿美元。
此次方案主要面向大银行,规定:
凡资产规模大于等于2500亿美元的美国银行需遵守所有规定。
凡资产规模高于500亿美元但并未活跃开展国际业务的美国银行,则必须满足放宽的规定要求。
此方案的所有规定均不适用于资产规模不足500亿美元的美国银行。
美联储官员将在周四稍晚投票表决新方案,以便出台正式规定。提案公布后,会有90天的评论期征求意见。
美联储主席伯南克当天说,流动性对银行存活能力至关重要,这些新的监管建议将有助于提高金融系统的安全性。
美联储理事Daniel Tarullo当天讲话暗示,针对银行依赖短期批发融资的问题,美联储在考虑某种监管形式。
Tarullo说,美联储的一大当务之急是解决整个市场存在的流动性风险。
华尔街日报称,一位美联储官员认为,新提案不会让美国的银行发生巨大变化,金融危机以来,他们的融资形势大多改善。到此次新规要求生效时,预计大多数美国大银行都将接近符合要求。
但彭博报道评价:
此次美联储的银行流动性新规定比其他地方实施的要求都要严格,摩根大通、高盛这类交易操作规模大的银行可能最受影响。
虽然新的规定正式出台尚有时日,美联储官员也在强调方案对金融系统的益处,但市场立即做出了如下反应。
来源: 最新纺织
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