周口市举办中国纺织产业高端论坛

大力开展专业招商见成效

为积极承接长三角地区纺织服装产业转移，10月13日，周口市人民政府与中国服装协会、中国国际交流促进会在江苏省吴江市共同举办了中国纺织产业高端论坛。这是周口市积极创新招商方式，继周口(东莞)承接加工贸易项目转移洽谈会后，开展的又一次专业招商活动。

此次论坛以探讨纺织产业升级与转移为主题，通过政府领导、专家学者对话的形式，研究分析了纺织产业升级与转移面临的形势和任务，展望了纺织产业的发展前景。中国纺织经济研究中心主任程振华教授、中国社科院著名研究员纪坡民等国家纺织行业的专家学者，苏州市政协副主席张昕、吴江市人民政府副市长李卫珍、周口市人民政府市长岳文海、副市长田永红等政府领导同志，以及企业客商近千人出席了论坛。周口市借助论坛平台，推介了周口市情，与参会客商进行了洽谈交流，并举行了项目签约仪式，取得了一举多赢的效果。共成功签约53个项目，合同资金362亿元，涵盖服装纺织、医药化工、物流配送、机械制造、食品加工等多个行业。不同于以往的“项目发布—招商—签约”方式，此次项目签约与论坛活动结合进行，是招商方式的又一次创新，集中体现了周口市在长三角地区开展专业招商取得的成效。

论坛活动上，与会专家学者阐述了纺织产业转移的规律和态势，分析了周口承接产业转移面临的新形势、新机遇。一致认为：当前的纺织产业转移有这样几个明显特点：一是转移的主动性。产业转移是大趋势，是市场经济在推动，是市场规律在起作用。随着沿海地区企业在劳动力、原材料、能耗以及环境治理等方面的成本压力不断加大，纺织服装等产业将加速向中部地区转移。二是转移的紧迫性。随着“调结构”成为各地“十二五”发展的共识，金融危机后开始出现的第四次国际产业转移进入规模化阶段。目前，我国沿海传统工业向中西部转移的趋势已十分明显。长三角、珠三角的产业，除流向内地外，也有一部分开始向越南等地迁移，国际国内双转移交织在一起。同时，新一轮产业转移的黄金周期也就这三五年，争夺这个机遇的还有越南等周边国家，要抢抓这个战略机遇期，仔细研究产业转移出现的新特点和新趋势，主动对接，有效承接。三是转移的配套性。产业集聚效应的产生，在于产业链上各种生产要素的流动快速方便，能够形成配套支持、有效降低成本。因此，能为沿海地区转出产业提供良好协作配套能力的中西部地区，成为产业转移的首选地。总体上看，有产业特色和配套产业基础的地区最具吸引力。四是转移的整体性。

新一轮产业转移不再是单纯的工厂迁移，越来越多地采取产业链整体转移等新兴方式，采取组团式转移，以期降低成本并降低风险，产业转移已由单个企业转移转向以产业链条为纽带的整体转移和配套转移。

经过深入交流探讨，与会代表认为：吴江和周口产业合作具有较强的互补性，前景广阔。吴江长期位居中国百强县前茅，目前已基本实现现代化，产业面临全面升级。周口是农业大市、人口大市，交通优势明显、人力资源丰富、临近原料产地、市场空间巨大、产业基础较好、政策环境优良。吴江和周口两地的资源互补、产业相近，具备广泛的深度合作基础。为抓住产业转移机遇，主动有效承接，周口市委、市政府结合实际，在纺织产业发展规划、优惠政策、打造平台、优化环境等方面下功夫，为承接产业转移创造了良好的条件。一是绘宏图。明确发展目标和发展步骤，引导纺织服装产业转移有序推进。根据国家、省纺织服装产业调整振兴规划，周口市结合实际，编制了周口市“十二五”纺织服装行业发展规划、周口市纺织服装专业园区“十二五”发展规划，提出以构建具有竞争力的现代纺织服装产业体系为主线，突出发展服装、家用和产业用纺织品等终端产业，改造提升棉纺织和化纤等传统产业，高起点适度发展印染产业，高水平承接产业转移，促进产业集群链式发展，提升产业协作配套能力，形成产业链条完整、市场体系完善、空间布局合理的产业发展格局。“十二五”期间，重点规划纺织服装新上项目50个，总投资90亿元，新增销售收入160亿元，新增利润30亿元，到2015年，纺织服装实现销售收入410亿元以上。二是筑平台。以现有扶沟、太康、商水、鹿邑4个纺织服装产业集聚区和10个专业园区为平台，围绕特色主导产业，拉长产业链条，完善配套政策，承接产业转移，吸引产业链的上下游项目，打造具有规模优势的专业产业园区。三是给政策。2011年，周口市政府制定出台了加快制鞋产业出口基地建设的若干意见，提出了9项具体优惠政策，纺织、服装、电子、玩具等劳动密集型产业项目也享受同等待遇。今年出台了关于进一步扩大对外开放的意见、加快工业发展的意见和最新的招商引资优惠政策，在土地、财税、金融、环保等方面加大支持力度，加快纺织服装产业发展。四是大招商。抓抢产业转移机遇，主动与东部地区对接，突出招商重点，创新招商方式，提高招商实效。重点加强与国内外大型纺织服装企业、物流企业、商贸企业以及专业商会、行业协会的合作，注重招大引强，积极引进大品牌、大企业和大项目，推进产业集群化、规模化和配套化转移，努力打造承接产业转移重点区。五是优服务

。周口市委、市政府一直把优化环境工作作为“一号工程”常抓不懈，下大力气，用“硬”措施来治理“软”环境，投资环境有了大大改善。今年深入开展“作风转变暨环境创优”活动，严格兑现各项优惠政策，全面落实联审联批、无偿代理等各项服务制度，严厉打击各种违法违纪行为，努力营造招商引资的良好氛围。

截至目前,周口市已引进纺织服装企业127家，到位资金150多亿元。总投资100亿元的河南太康鸿闽纺织产业集群项目，由吴江鸿文纺织集团投资建设，已在太康县产业集聚区开工奠基。该项目占地5000亩，预计建成后将有不少于50家纺织服装企业入驻，可实现年产值100亿元以上，成为集生产、物流、市场、综合服务、展览、检测等配套设施为一体的纺织产业集群；总投资40亿元和合纺织工业园项目，主要建设1.8亿米高档面料印染及纺纱织布、服装加工等相关产业项目，这些纺织产业集群项目的引进，将大力推动周口市纺织服装产业的上档升级，周口与吴江两市的合作也将成为跨区域产业合作的典范，周口市承接长三角地区纺织产业转移大有可为。

来源： 商务部

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